國衛辦職健函〔2020〕520號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康委:
為貫徹落實《國家職業病防治規劃(2016-2020年)》有關要求,進一步鞏固粉塵危害專項治理工作成效,按照10部門《關于印發塵肺病防治攻堅行動方案的通知》(國衛職健發〔2019〕46號)的安排部署,決定于2020年7—11月集中開展粉塵危害專項治理工作“回頭看”,F將有關事項通知如下:
一、范圍和對象
“回頭看”范圍為31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團,對象為陶瓷生產、耐火材料制造、石棉開采、石材加工、石英砂加工、玉石加工、寶石加工等已組織開展過專項治理的粉塵危害嚴重行業領域的用人單位(以下簡稱用人單位)。
二、主要內容
。ㄒ唬┯萌藛挝“回頭看”。用人單位要對照現行的法律法規規章標準,對粉塵危害防治工程技術措施和管理措施的落實情況開展自查。重點檢查粉塵危害嚴重崗位和重點環節的粉塵防護設施設置和運行、個體防護用品配備使用、職業病危害項目申報、職業病危害因素定期檢測、職業健康監護以及用人單位主要負責人、管理人員和接觸職業病危害因素勞動者的職業健康培訓等情況。
。ǘ┍O督管理部門“回頭看”。各級衛生健康行政部門要以工作場所職業病危害因素監測中粉塵危害因素超標的用人單位為重點開展監督抽查,檢查其超標崗位工程防護設施設置運行、個體防護用品配備使用以及各項管理措施落實情況,督促用人單位持續做好粉塵危害防治工作。要與《國家衛生健康委辦公廳關于開展塵毒危害專項執法工作的通知》(國衛辦監督函〔2019〕544號)做好工作銜接,原則上已經開展過專項執法的用人單位,不再進行重復檢查。
三、工作要求
。ㄒ唬└骷壭l生健康行政部門要根據本地疫情防控情況,加強組織領導,制定工作計劃,將專項治理工作“回頭看”與正在開展的全國職業病危害現狀統計調查、工作場所職業病危害因素監測等各項工作任務統籌安排,減輕用人單位及基層負擔。
(二)各地要重點關注粉塵危害嚴重的重點崗位和環節,強化源頭控制,落實各項工程防護措施和管理措施。對于治理效果好、粉塵危害得到有效控制的用人單位,積極鼓勵其進一步提升粉塵防治水平,開展“健康企業”創建工作。
。ㄈ└骷壭l生健康行政部門要加強監督執法,對專項治理走過場,作業場所粉塵超標嚴重且拒不整改的用人單位,要依法依規嚴肅查處。通過監督執法,促進用人單位落實職業病防治主體責任。
。ㄋ模└骷壭l生健康行政部門要充分利用各種媒體,采取多種方式,普及粉塵危害防治和相關法律法規知識,增強用人單位粉塵防治意識和勞動者的自我防護能力,對于取得明顯治理成效、可推廣應用的先進治理經驗及時予以推廣。
請各省級衛生健康行政部門于2020年11月15日前將粉塵危害專項治理工作“回頭看”情況匯總表(見附件)及總結報告報送我委職業健康司。
國家衛生健康委辦公廳
2020年7月1日