河北省安全生產監督管理局

關于印發《河北省企業安全生產標準化

評審單位管理辦法（試行）》的通知

各設區市安全監管局，辛集市、定州市安全監管局，有關單位：

為加強對標準化評審單位的監督管理，強化評審單位的責任意識，規范評審行為，提高評審質量，省局制定了《河北省企業安全生產標準化評審單位管理辦法（試行）》,已經省局領導同意，現予印發，請認真遵照執行。

                      河北省安全生產監督管理局

                               2014年12月23日

河北省企業安全生產標準化評審單位

管理辦法（試行）

第一章  總  則

第一條  為加強企業安全生產標準化評審單位（以下簡稱評審單位）的管理，規范評審行為，根據《國家安全監管總局關于印發企業安全生產標準化評審工作管理辦法（試行）的通知》（安監總辦〔2014〕49號）等有關規定，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于承擔省內企業安全生產標準化評審工作的第三方機構（以下簡稱評審單位）的考核確定，以及各級安全監管部門對評審單位的監督管理。

第三條  評審單位應當取得相應的《企業安全生產標準化評審資質證書》（以下簡稱資質證書）。資質證書包含評審單位的資質范圍和資質等級，有效期3年。

未取得評審資質證書的單位，不得從事企業安全生產標準化評審活動。

第四條  評審單位資質證書到期需要換證的，應于期滿前3個月內向主管機關提出換證申請，經審查合格的可以換發證書；不合格的，不予換發證書。

第五條  評審單位的資質分為一級、二級和三級，一級最高。一級資質評審單位由國家安全監管總局認定；二級、三級資質評審單位由省安全監管局認定。

第六條  高級別資質的評審單位可承擔低級別的評審工作。

第七條  省安全監管局定期向社會公布取得二級、三級資質的評審單位的名稱、業務范圍等相關信息，并接受社會監督。

第八條  省安全監管局根據經濟發展水平、區域經濟結構和企業安全生產標準化評審工作的需要，對評審單位的設置統籌規劃、合理布局，實行總量控制。

第二章  評審單位具備的條件和申請程序

第九條  申請二級資質的機構，應當具備下列條件：

1.具有法人資格，注冊資金500萬元以上；

2.有與其開展工作相適應的固定工作場所和設施、設備，具有必要的技術支撐條件；

3.具有工程設計甲級資質，或安全評價機構甲級資質，或職業健康安全管理體系認證資格，或專業從事安全生產標準化評審3年以上的其它機構，且沒有違法違規行為記錄，所申請的安全生產標準化評審資質與上述資質范圍一致或相關；

4.有健全的內部管理制度和企業安全生產標準化評審過程控制體系；

5.有10名以上專職安全生產標準化評審員（評審員專業要求見附件1）。評審員應具有全日制�？埔陨蠈W歷和3年以上相關工作經歷，同時具有注冊安全工程師、注冊安全評價師、注冊工程設計師、職業健康安全管理體系注冊審核員資格之一，并經培訓考核合格方可任職；

6.評審單位法定代表人應通過安全生產標準化評審知識培訓,并考試合格；

7.設有專職技術負責人，專職技術負責人應有評審員和注冊安全工程師資格，并具有與所申報業務范圍相適應的高級專業技術職稱；

8.法律、行政法規、規章規定的其他條件。

第十條  申請三級資質的機構，應具備下列條件：

1.具有法人資格，注冊資金300萬元以上；

2.有與其開展工作相適應的固定工作場所和設施、設備，具有必要的技術支撐條件；

3.具有工程設計乙級資質，或安全評價機構乙級資質，或職業健康安全管理體系認證資格，或從事安全生產標準化技術咨詢服務2年以上的其它機構，且沒有違法行為記錄，所申請的安全生產標準化評審資質與上述資質范圍一致或相關；

4.有健全的內部管理制度和企業安全生產標準化評審過程控制體系；

5.有6名以上專職安全生產標準化評審員（評審員專業要求見附件1）。評審員應具有全日制�？埔陨蠈W歷和2年以上相關工作經歷，同時具有注冊安全工程師、注冊安全評價師、注冊工程設計師、職業健康安全管理體系注冊審核員資格之一，并經培訓考核合格后方可任職；

6.評審單位法定代表人應通過安全生產標準化評審知識培訓,并考試合格；

7.設有專職技術負責人，專職技術負責人有評審員和注冊安全工程師資格，并具有與所申報業務范圍相適應的高級專業技術職稱；

8.法律、行政法規、規章規定的其他條件。

第十一條  評審單位應有不少于規定數量（二級不少于6名，三級不少于4名）且具有相應專業能力的技術專家（專業要求見附件1）。專家應具有高級工程師資格，并經專門培訓考核合格方可任職。

第十二條  申請二級、三級資質，按照下列程序辦理：

（一）申請人將評審單位資質申請表（附件2）和本辦法第九條、第十條、第十一條規定的證明材料，報省安全監管局審核；

（二）省安全監管局受理申請和證明材料后，應當按照本辦法的要求和行業工作實際需要進行審核。經審核合格的，予以批準并頒發資質證書；不合格的，不予頒發資質證書，并書面說明理由。

第十三條  安全監管部門在審核時，可以采用資料審核與現場審核相結合的方式。需要對申請材料的實質內容進行現場核實的，應由兩名以上工作人員進行核實。

第十四條  評審單位有下列情形之一的，應當在發生變化之日起30日內向原資質核準機關申請辦理資質證書變更手續：

（一）機構分立或者合并的；

（二）機構名稱或者地址發生變化的；

（三）法定代表人發生變化的。

第十五條  評審單位有下列情形之一的，資質核準機關應當注銷其資質：

（一）資質證書有效期屆滿未申請延期或者申請延期但不予批準的；

（二）定期考核不合格的；

（三）自行申請注銷的。

第十六條  評審單位資質證書由省安全監管局統一印制。

第三章  企業安全生產標準化評審工作的基本要求

第十七條  評審單位應當依照有關法律、法規、規章、國家標準或者行業標準的規定，遵循客觀公正、誠實守信、公平競爭的原則，遵守執業操守，依法獨立開展企業安全生產標準化評審活動，客觀、如實地反映所評審的安全事項，并對作出的評審結果承擔法律責任。

第十八條  評審單位開展評審時，應當依法與委托方簽訂企業安全生產標準化評審服務合同，明確評審對象、評審范圍以及雙方的權利、義務和責任。

評審單位與被評審對象有利害關系的，應當回避。

第十九條  評審單位從事評審活動的收費，必須符合法律、法規和物價部門的收費規定。沒有規定的，應當通過行業自律方式，參照行業指導價格標準收費，不得亂收費或低價惡意競爭。

第二十條  評審單位及其評審人員在從事評審活動中，不得有下列行為：

（一）泄露被評審對象的技術秘密和商業秘密；

（二）偽造、轉讓或者租借資質、資格證書；

（三）超出資質證書業務范圍從事企業安全生產標準化評審活動；

（四）出具虛假或者嚴重失實的企業安全生產標準化評審報告；

（五）轉包企業安全生產標準化評審項目；

（六）擅自更改、簡化評審程序和相關內容；

（七）評審員同時在兩個以上評審單位從業的；

（八）故意貶低、詆毀其他評審單位；

（九）評審人員不到現場開展企業安全生產標準化評審活動；

（十）法律、法規和規章規定的其他違法違規行為。

第二十一條  評審單位應強化評審工作質量。評審過程控制記錄、現場勘查記錄、影像資料及相關證明材料，應當及時歸檔，妥善保管。技術負責人應當按照有關法律、法規、規章和國家標準、行業標準的規定，加強評審活動全過程管理。

評審單位應當依法與從業人員簽訂勞動合同，并為其提供必要的勞動防護用品。

第二十二條  評審單位應當接受安全監管部門的監督檢查。

第二十三條  評審員每年應當參加必要的繼續教育，不斷提高評審水平。

第二十四條  有關行業組織應當加強自律管理，維護評審市場秩序，推進評審誠信體系建設，建立并完善評審人員管理制度，強化對評審人員的監督。

第四章  監督管理

第二十五條  安全監管部門應當加強對評審單位、評審人員的監督管理，強化培訓，提高評審單位主要負責人和評審人員的業務素質、工作能力和責任心。

第二十六條  對評審單位及評審人員違反第二十條規定的，監管部門經核實確定后，發現一次給予評審單位警告，暫停其評審工作6個月。一年內發現2次以上的，撤銷其評審資質，且兩年內不得再次申請。

第二十七條  安全監管部門依據各評審單位的現場評審方案，對現場評審過程開展隨機抽查，根據抽查結果，對違法違規評審單位和評審人員進行嚴肅處理。

第二十八條  安全監管部門對評審單位實行年度考核。評審單位在考核期內沒有開展相應活動的，核減相應的業務范圍；考核不合格的，撤銷其評審資質。

附件：1.企業安全生產標準化評審范圍及專業對應表

2.企業安全生產標準化評審單位申請表